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puce NIGER. Code Rural. Fiche n°1 - Présentation de l'ensemble pédagogique et bibliographie
Clara Jamart

Cette fiche fait partie d’un dossier pédagogique, qui accompagne un film documentaire consacré à l’expérience du Code Rural du Niger.

Ce travail résulte d’une initiative commune d’AGTER, de la société E-sud Développement, de l’AREN (Association pour la Redynamisation de l‘Elevage au Niger) et du réseau LandNet West Africa. Il a été organisé dans le cadre d’un travail de capitalisation d’Inter-Réseaux et a reçu un appui financer de l’Agence Française de Développement.


Pourquoi un tel travail de capitalisation ?

Une vingtaine d’entretiens ont été conduits pour permettre la réalisation de cet ensemble pédagogique. Le tournage du film, réalisé en juin 2010 juste avant l’hivernage, s’est étalé sur trois semaines. Le montage et la rédaction des documents complémentaires ont été finalisés au mois de septembre. Les premières diffusions ont eu lieu en novembre au Niger, au Burkina Faso et au Sénégal.

Dans le contexte actuel de redéfinition des outils de gestion des ressources naturelles et de mise en place progressive de la décentralisation en Afrique de l’Ouest, il semble essentiel de contribuer à nourrir les réflexions locales, nationales ou régionales avec des exemples précis, sans pour autant chercher à proposer des modèles préconçus qu’il suffirait d’appliquer : cet ensemble pédagogique va dans ce sens. Les lecteurs et spectateurs devraient y trouver de quoi alimenter un questionnement sur leur propre réalité.

Le choix d’illustrer l’exemple du Code Rural nigérien n’est cependant pas anodin. Il résulte de l’originalité de ce processus qui a permis, au travers d’une démarche participative de plus de 20 ans, de réduire la fréquence et la violence des conflits fonciers, mais aussi de concourir à la mise en œuvre d’une bonne gouvernance aux différents échelons territoriaux. Le Code Rural sert aujourd’hui de référence en matière de politique de développement du milieu rural au Niger.

Que contient cet ensemble pédagogique ?

Les fiches et le film ont été construits comme deux outils complémentaires, dans le sens où les fiches permettent aux spectateurs d’approfondir un certain nombre de thèmes abordés dans le film, et d’obtenir des informations précises (chiffres, schémas, cartes, etc…) sur la réalité du Code Rural du Niger.

Les fiches cherchent à apporter une vision plus théorique et plus critique de la réalité du Code Rural. Elles constituent un outil indispensable aux animateurs pour animer le débat avec le public et aller plus loin dans le réflexion.

Le film principal ne prétend pas présenter en détail le Code Rural, mais vise à fournir des éléments permettant d’alimenter les réflexions sur la mise en place d’une politique de gestion des ressources naturelles. Il doit également permettre aux spectateurs de comparer les situations qu’ils connaissent avec les spécificités nigériennes.

En montrant un certain nombre de conflits fonciers parmi les plus fréquents au Niger, ainsi que les principaux outils institutionnels et techniques mis en place pour y faire face, le film propose des exemples concrets, et l’on assiste notamment au travail réalisé par différentes commissions foncières locales. Volontairement, la parole a été donnée aux principaux acteurs quotidiens de ce processus : agriculteurs, éleveurs, chefs traditionnels et fonctionnaires de terrain en sont donc les personnages principaux.

Le film ne prétend pas non plus discuter les avantages et les faiblesses d’un tel dispositif mais invite le public à le faire par lui-même.

Retrouvez le film (en qualité basse), ci-dessous :


Du conflit à la concertation : L’expérience du… par Colinloic

Bibliographie

Sur le Niger en général

- Le Niger en chiffres

http://www.who.int/countries/ner/fr/

http://www.unicef.org/wcaro/WCARO_N…

http://www.unicef.org/french/infoby…

- Analyses et actualités politiques, économiques et sociales du Niger

http://www.nigerdiaspora.net

http://www.medianiger.info

http://www.tamtaminfo.com

http://www.jeuneafrique.com/pays/ni…

- Sur le développement rural au Niger

Le site du Réseau national des Chambres d’Agriculture du Niger (RECA)

Les actualités du développement rural au Niger

- Sur la sécurité alimentaire du Niger

Dispositif national de prévention et de gestion des crises alimentaires

Fewsnet

Ocha Niger

- Sur les politiques agricoles au Niger

Le site de la Stratégie de Développement Rural (SDR)

Le site d’Inter-Réseaux

Sur le Code Rural

- Les textes juridiques du Code Rural du Niger

- Les textes de présentation et d’analyse du processus de mise en place du Code Rural

Malam Kandine Adam, Niger : « Une réforme foncière basée sur un processus participatif continu », Conférence Internationale sur la Réforme Agraire et le Développement Rural, Brésil, Mars 2006

Rapport du Niger à la Conférence Internationale sur la Réforme Agraire et le Développement Rural, Processus d’élaboration et de mise en œuvre du Code Rural au Niger, Brésil, 2006

Abdoul Karim Mamalo et Jérôme Pennec, Code Rural du Niger : une gestion décentralisée et concertée du foncier, Mars 2010

Sur le pastoralisme

- Le texte de la loi sectorielle sur le pastoralisme

- Les textes d’analyse sur le pastoralisme

http://www.fao.org/ag/AGP/agpc/doc/…

http://www.ded.de/cipp/ded/lib/all/…

Lexique

Nous vous proposons ci-dessous un lexique des termes techniques relatifs au Code Rural, qui vise à favoriser la compréhension du dossier par l’ensemble de ses utilisateurs. Il propose des définitions simples de termes techniques utilisés dans le film ou dans les fiches. Les définitions proposées sont adaptées au contexte nigérien, si possible complétées par des exemples tirés de l’expérience du Code Rural, et ne visent en aucun cas à proposer une compréhension exhaustive de concepts complexes et souvent multiformes. Les termes sont présentés dans un ordre alphabétique.

PDF - 198.9 KB
Code Rural du Niger : Lexique

Le dossier est constitué comme suit :

Fiche 1 : Présentation de l’ensemble pédagogique et bibliographie

PDF - 3.1 MB
Code Rural du Niger : Présentation de l’ensemble pédagogique

PDF - 203.3 KB
Code Rural du Niger : Bibliographie

Fiche 2 : Présentation du Niger

Fiche 3 : Le Code Rural : définition, histoire et objectifs

Fiche 4 : Présentation des dispositifs juridiques et institutionnels du Code Rural

Fiche 5 : Le Code Rural et les enjeux du pastoralisme

Fiche 6 : Les acquis du Code Rural

Fiche 7 : Les limites du Code Rural et les défis à relever pour l’avenir

Cet ensemble de fiches accompagne un film documentaire réalisé en juin 2010 juste avant l’hivernage, pendant trois semaines : « Du conflit à la concertation : l’expérience du Code Rural au Niger » (durée : 39 minutes + bonus). Le film est disponible en français, anglais, fulfuldé, haoussa, djoula, et wolof. Vous pouvez obtenir le dossier pédagogique en nous contactant directement.




 
 
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